借補(bǔ)官軌制是南宋在干戈期間，允許諸軍將帥或監(jiān)司郡守等用白貼臨時(shí)為有功之東談主補(bǔ)官的一種權(quán)宜之制。借補(bǔ)官東談主要是約略再次建功或磨勘任滿，便有契機(jī)前去樞密院接收窺伺審查，正補(bǔ)為謹(jǐn)慎的朝廷命官。現(xiàn)在，學(xué)界對(duì)于借補(bǔ)官尚未作特意講述，僅苗書(shū)梅在《宋代武官選任軌制初探》中，將借補(bǔ)入官手腳武官入仕軌制之一。
借補(bǔ)官的由來(lái)與類別
“借補(bǔ)”一詞領(lǐng)先出現(xiàn)于北宋末年的靖康元年十一月。時(shí)金軍大舉南下，宋欽宗下詔宇宙勤王，“有能糾集善部轄之東談主，許以低廉隨功等級(jí)借補(bǔ)”，“四方之士，各效長(zhǎng)處”。為抗擊金軍，各方位主座多數(shù)授予借補(bǔ)官職以激發(fā)勤王將士。這些借補(bǔ)官是帥司等臨時(shí)授予的官職，莫得中央銓司的官印，用“借補(bǔ)”二字與朝廷真命除授的官員相區(qū)別。
南宋初年，干戈情況復(fù)雜，朝廷主要依靠方位大將抗拒金東談主的入侵和應(yīng)酬境內(nèi)游寇作亂，是以給了坐鎮(zhèn)大將較大的東談主事職權(quán)，允許他們對(duì)建功之東談主以白貼借補(bǔ)官資。自后，借補(bǔ)這一權(quán)宜之制在南宋期間成為定制。
南宋借補(bǔ)官有以下幾種類型。
本人借補(bǔ)
本人是指子民或無(wú)官職之東談主。盛名將領(lǐng)岳飛曾在上奏宋高宗的奏議中自謂：“臣自白身借補(bǔ)至修武郎、門(mén)宣贊舍東談主，充中軍管轄，尋又遷統(tǒng)制。”修武郎屬武階大使者正八品，門(mén)宣贊舍東談主屬職，為武官清選。
岳飛在靖康二年得到其時(shí)河北招撫使張所的鑒賞，借補(bǔ)至正八品官員并授予具體差遣，后又因?qū)伊?zhàn)功束縛加借官職。
宋代官制的一大特色就是官、職、差遣分離。官，元豐改制后又稱寄祿官，是用來(lái)定品和決定俸祿的；職，為榮譽(yù)加銜；差遣才是官員的實(shí)踐職位。是以，岳飛的差遣一直為軍中統(tǒng)制，其借補(bǔ)及加借官職皆為寄祿官。允許士兵以白身借補(bǔ)官資，在一定進(jìn)度上激發(fā)了日常各人積極從軍。
靖康元年閏十一月，宋欽宗頒布勤王詔書(shū)：“如白身東談主文臣自迪功郎至布道郎，武官自副尉至從義郎，各隨處借補(bǔ)，候到闕給告正授。”由此可見(jiàn)，朝廷對(duì)于白身借補(bǔ)的官職品級(jí)有所脅制，這說(shuō)理解身借補(bǔ)在其時(shí)已廣博存在。
招降借補(bǔ)
南宋初，游寇汗漫，這些游寇大部分是武裝游民，主要由兩部分構(gòu)成。一部分是原朔方民間的抗金武裝，以及各地勤王義軍。北宋末年，“自敵圍京城，忠義之士憤思爭(zhēng)奮”。各地烈士爭(zhēng)先勤王，但宋高宗奉行對(duì)金納降策略，莫得將勤王的武裝力量招撫用之，致其“饑餓困窮，弱者填溝壑，袼褙為盜匪”，變成了一批批的武裝流民。另一部分是被金軍擊戰(zhàn)敗散的士兵。
金軍攻占汴京，數(shù)萬(wàn)守城的士兵逃出城外。自后金兵分三路入侵江南，“江、浙兵皆散而為盜”。對(duì)于這些游寇，南宋朝廷主要應(yīng)酬方式是招降，特別是對(duì)游寇頭目和將領(lǐng)進(jìn)行招降，其主要方式是給他們授予借補(bǔ)官職。如靖康元年倪從慶之亂，葉夢(mèng)得率軍彈壓，為安撫招撫賊寇，便以借補(bǔ)面快活愿大小頭目34東談主官職進(jìn)行勸降。紹興十二年，虔州安撫司招降境內(nèi)賊寇陳積、彭富，將其借補(bǔ)為守闕進(jìn)勇副尉，收充聽(tīng)候使喚。為了安撫境內(nèi)的不平力量，南宋前期授予招降借補(bǔ)官職泛濫。
因功借補(bǔ)
南宋初，戰(zhàn)事往往，借補(bǔ)官職面容邊遠(yuǎn)。親臨戰(zhàn)場(chǎng)有功者，可借補(bǔ)或加借官職。紹興四年，神武右軍都統(tǒng)制司為借補(bǔ)忠訓(xùn)郎韋進(jìn)等8東談主請(qǐng)功。據(jù)載，韋進(jìn)等東談主原是一將領(lǐng)帳下借補(bǔ)官，因束縛擊退叛軍贏得戰(zhàn)功，積蓄三轉(zhuǎn)官資，是以都統(tǒng)制司上報(bào)朝廷肯求為韋進(jìn)等東談主正補(bǔ)官職，吏部依條法“各與補(bǔ)守闕進(jìn)義校尉”。土豪合作各人擊退敵軍、保守境土者，可借補(bǔ)為官。
紹興三十二年，泗州土豪劉繹團(tuán)集眾人，于清平嘉山殺退賊兵，“保守州境無(wú)虞”，故借補(bǔ)修武郎、兼門(mén)袛侯。借補(bǔ)官的面容雖多，但實(shí)踐官資不高。最常授予的“進(jìn)武校尉”“進(jìn)義校尉”都是未入品的官職，最高的借補(bǔ)官資也僅僅從八品的從義郎，且都是寄祿官無(wú)實(shí)踐差遣。借補(bǔ)官波及東談主群也多是庶民匹婦和初級(jí)軍官。這些通過(guò)借補(bǔ)贏得官職的東談主，大部分東談主的文化訓(xùn)導(dǎo)和政事素質(zhì)與那些正選官員不可視統(tǒng)一律。
借補(bǔ)官的授官法度
借補(bǔ)是中央給予父母官員賦予暫時(shí)性官職的職權(quán)，是父母官員一時(shí)的低廉措置。借補(bǔ)面容開(kāi)端邊遠(yuǎn)，借補(bǔ)官的來(lái)歷和天稟良莠不皆，對(duì)此，朝廷制定了一套比較表率的授官法度。
借補(bǔ)官在贏得借補(bǔ)官資時(shí)，需要方位監(jiān)司給予一份任命告示，即借補(bǔ)付身，并上報(bào)朝廷。借補(bǔ)官再次建功贏得正補(bǔ)經(jīng)歷后需要前去行在，經(jīng)由樞密院審核后再根據(jù)其建功的大小正授官職。
建炎二年二月二十一日，朝廷限定諸路提刑司、安撫司依照“弓馬所格法”對(duì)借補(bǔ)官進(jìn)行比試，及格東談主員身手?jǐn)M定補(bǔ)正面容，再交于省部審核，給進(jìn)義校尉或進(jìn)武校尉兩等文貼，捐軀之前的借補(bǔ)付身告示。要是比試莫得及格的，可重新一次，要是仍不對(duì)格，則收回正本的借補(bǔ)付身告示。
監(jiān)察御史張守上書(shū)，指出這一限定存在諸多缺欠：一是不成概試以弓馬。張守以為借官東談主群體“色目不一”，有的是庶民匹婦因功借補(bǔ)，有的是進(jìn)士進(jìn)補(bǔ)文臣，是以不是東談主東談主都“有過(guò)東談主之武勇”，要是都以“弓馬”手腳測(cè)試模范，有失公允，應(yīng)當(dāng)使文臣試以兵書(shū)戰(zhàn)策。二是推恩太薄。借補(bǔ)官中有東談主因功累計(jì)遷轉(zhuǎn)至升朝官和大使者，但要是按照之前的模范，借補(bǔ)官通過(guò)測(cè)試后只可為無(wú)品校尉，前后官品級(jí)差距太大，不免變成東談主心怨憤。張守冷漠將借官東談主“正補(bǔ)為所借官降三資官資”，即借官東談主通過(guò)測(cè)試后正補(bǔ)的官以他們所借官為基準(zhǔn)，在借官的基礎(chǔ)上降三級(jí)任用，如斯便有所區(qū)別，如若所借官無(wú)法再降，即補(bǔ)守闕副尉。
三是試格太峻。借官東談主本就是還是建功之東談主，要是僅僅因?yàn)檫@個(gè)比試失敗就失去了官職，前功盡棄，會(huì)使元?jiǎng)缀摹埵亟ㄗh修改弓馬試法，減少法度、裁減難度，以擢升通過(guò)率。四是得賞太緩。凡借補(bǔ)之東談主需要到達(dá)行在所在處審核經(jīng)歷，這其中路程遠(yuǎn)處，更有“有司問(wèn)難”，現(xiàn)如今又需要各路提刑、安撫司共同比試擬定，再前去御營(yíng)使司審試，此后才可授官，這中間歷經(jīng)鬈曲。于是，張守提議御營(yíng)使司叮屬官員前去各地監(jiān)督，速即補(bǔ)正，以減少借官東談主的走動(dòng)馳驅(qū)。
借補(bǔ)官借補(bǔ)的是用于定品和俸祿的寄祿官階，朝廷對(duì)借補(bǔ)官的品級(jí)，即官階，有具體脅制。靖康元年，朝廷限定武官借補(bǔ)自副尉至從義郎；建炎二年，限定借補(bǔ)官只許補(bǔ)進(jìn)義、進(jìn)武校尉等無(wú)品階的武階官；建炎三年，借補(bǔ)的官階脅制在保義郎至副尉，即最高品級(jí)為正九品官階。
一般而言，借補(bǔ)官到朝廷換借補(bǔ)付身為正補(bǔ)官員時(shí)，所得官階時(shí)常低于正本的借補(bǔ)官階。如紹興六年十二月，荊湖南路安撫制置大使司后軍正將裴鐸，因戰(zhàn)功借補(bǔ)為敦武郎、門(mén)袛候，朝廷謹(jǐn)慎授予的官階，為成忠郎。由此可見(jiàn)，借補(bǔ)之法雖賦予將帥監(jiān)司一定的授官權(quán)，但在莫得得到朝廷的承認(rèn)之前便不是朝廷命官，在接收審驗(yàn)轉(zhuǎn)正后還要從小官補(bǔ)起。
對(duì)于借補(bǔ)文臣官階，史料記錄未幾。紹興元年，朝廷要求借補(bǔ)文臣者需要前去行在“量試程文，以不雅所蘊(yùn)”。文臣補(bǔ)官的條目與武官比較較為容易，免除了一些復(fù)雜的借補(bǔ)窺伺，且正補(bǔ)的官品高于武官。在謹(jǐn)慎被任命為朝廷命官之前，借補(bǔ)官的任職是由當(dāng)?shù)貛浭亍矒崴镜蓉?fù)責(zé)。在莫得得到吏部或樞密院頒發(fā)的謹(jǐn)慎委任狀之前，借補(bǔ)官只可在當(dāng)?shù)負(fù)?dān)任一些軍中差事或捕盜使者等職，“充捉殺使者使喚”。
當(dāng)方位州縣缺官時(shí)也時(shí)常讓借補(bǔ)官頂替。即使借補(bǔ)官在得到正補(bǔ)成為謹(jǐn)慎官員后，對(duì)其也有多樣要求。如紹熙年間，朝廷限定借補(bǔ)官不得就任倉(cāng)庫(kù)、局務(wù)料理之類的空缺官職。紹定二年，不容醫(yī)官、畫(huà)師等工夫東談主員，土豪以及被罷免的吏員借補(bǔ)州縣闕官。到景定年間，朝廷要求沿江及兩淮地區(qū)不容以戰(zhàn)功借補(bǔ)，要是州縣有待闕官，也不容借補(bǔ)官入職。
借補(bǔ)官的付身告示
借補(bǔ)官的任命告示即“借補(bǔ)付身”，是宋代付身告示的一種。龔延明以為，宋代的付身告示是“除授官或差遣的字據(jù)”。從廣義上說(shuō)，付身告示包括多樣等級(jí)除授字據(jù)：官告、敕、牒、宣等。從狹義上說(shuō)，付身告示手腳一種除授字據(jù)使用。付身告示不錯(cuò)說(shuō)是官員的身份確認(rèn)。手腳字據(jù)的一種，付身告示等級(jí)次于官告、綾紙。
宋代官制復(fù)雜，除授分類也邊遠(yuǎn)，官員的除授主要有階官、差遣、檢校官、爵、勛、元?jiǎng)滋?hào)、環(huán)衛(wèi)官、謚號(hào)等，除授要以告示的形勢(shì)體現(xiàn)。多樣除授中，以階官和差遣的除授官員的適用范疇最廣，這亦然付身告示的主要內(nèi)容。
借補(bǔ)付身告示的書(shū)寫(xiě)內(nèi)容和陣勢(shì)，在紹興之前并莫得長(zhǎng)入表率。據(jù)紹興二年十二月川陜等路宣撫處罰使司札子的記錄，借補(bǔ)付身需在發(fā)軔處寫(xiě)上借補(bǔ)官的官職、姓名、籍貫和三代的年事，之后逐條列舉某年某月某日因?yàn)槭裁词虑槎a(bǔ)授多么官職。
要是有建功，再寫(xiě)上某年月日何以事轉(zhuǎn)授某官，建功次數(shù)要逐條撰寫(xiě)。借補(bǔ)付身屬于一種臨時(shí)性、非謹(jǐn)慎的告示。借補(bǔ)官不是朝廷謹(jǐn)慎任命的，惟有當(dāng)借補(bǔ)官再次建功，通過(guò)審核補(bǔ)正官職后，借補(bǔ)付身身手轉(zhuǎn)為謹(jǐn)慎的付身告示，并行磨勘、敘復(fù)、恩蔭之責(zé)。
為防護(hù)因?yàn)E授借補(bǔ)官導(dǎo)致借補(bǔ)付身粗略給予，朝廷在頒給借補(bǔ)官借補(bǔ)付死后，如有不相宜關(guān)連限定的，需要捐軀。建炎元年十月二十四日詔令，建炎元年五月之前的借補(bǔ)付身，要是不是朝廷圣旨徑直賦予和朝廷給予的借補(bǔ)付身，令各路帥守監(jiān)司拘收毀抹。紹興五年閏二月旬日詔令，要是借補(bǔ)官在諸路贏得的借補(bǔ)付身被朝廷認(rèn)定為不相宜限定的，必須立即捐軀。
紹興九年八月三日詔令，贏得借補(bǔ)官資的東談主員，自今降指引日，限1年時(shí)候前去訟事?lián)Q給付身告示，朝上時(shí)限的借補(bǔ)付身視為作廢。借補(bǔ)官補(bǔ)正后，原借補(bǔ)付身也需要捐軀。建炎二年二月，朝廷要求，諸路提刑、安撫司按照“弓馬所格法”對(duì)借補(bǔ)官進(jìn)行比試，將及格東談主員匯報(bào)三省樞密院。借補(bǔ)官謹(jǐn)慎贏得官職并拿到付身告示后，需要將之前的借補(bǔ)付身捐軀并匯報(bào)三省樞密院查對(duì)姓名。要是莫得通過(guò)測(cè)試的，仍要“追取原借補(bǔ)筆墨毀抹”。
借補(bǔ)官對(duì)南宋政事的影響
借補(bǔ)官軌制本是應(yīng)付干戈爆發(fā)的過(guò)錯(cuò)情況下的荒蕪設(shè)施，但在南宋很快成為定制。相對(duì)于其他入官方式，如科舉入仕、恩蔭入仕等，借補(bǔ)官不錯(cuò)說(shuō)是一種入官捷徑，很多庶民匹婦和初級(jí)軍官不錯(cuò)通過(guò)借補(bǔ)軌制來(lái)贏得官職。
南宋借補(bǔ)官軌制在帶來(lái)較多低廉的同期，也變成了一些缺欠。一是借補(bǔ)官泛濫，官職冗贅。南宋官員軌制不完善，一些借補(bǔ)官的借補(bǔ)付身難以查抄，出現(xiàn)邊遠(yuǎn)冒領(lǐng)征象。其時(shí)，除因功借補(bǔ)和招降借補(bǔ)外，輸家財(cái)以助國(guó)費(fèi)者、歸明復(fù)興反正者、組織眾人抗災(zāi)首級(jí)者、當(dāng)?shù)赝梁缆时姄敉吮I匪者等，以至是有功之東談主無(wú)所賞時(shí)，都不錯(cuò)借補(bǔ)為官。
各級(jí)帥司或?qū)⑽曳降闹俳o予借補(bǔ)官職，或?qū)⒕贫悺W(xué)校、財(cái)政關(guān)連的容易謀利的職位讓借補(bǔ)官擔(dān)任，以便我方謀私。淳熙六年，最為費(fèi)事鄙小的光州，僅借補(bǔ)為官者就有150余東談主，其他州郡借補(bǔ)官更是泛濫。一些重負(fù)在身在撤職前去前哨誅討游寇時(shí)，時(shí)常佩帶邊遠(yuǎn)空缺借補(bǔ)付身，以便在招撫時(shí)自行書(shū)填。
二是借補(bǔ)官官職補(bǔ)正散亂。天然朝廷對(duì)借補(bǔ)官的補(bǔ)正法度有具體要求，但實(shí)踐履行中補(bǔ)正經(jīng)過(guò)遲緩偏離正本的限定。舉例，有的官員或?qū)㈩I(lǐng)將惟有天子特旨身手除授的職賜與借補(bǔ)官、讓白身借補(bǔ)之東談主擔(dān)任實(shí)踐差遣、未經(jīng)補(bǔ)正就已就任缺官等。借補(bǔ)之東談主惟有再建功身手前去訟事補(bǔ)正官職，需要有司上書(shū)見(jiàn)告，稱之“乞換正官”或“乞給降付身”，但此類上表到宋孝宗之后遲緩減少，開(kāi)禧年后險(xiǎn)些莫得。常有借補(bǔ)官未經(jīng)補(bǔ)正就已就任缺官。
紹熙元年，朝廷嚴(yán)令不容未經(jīng)補(bǔ)正之東談主不得就任州縣缺職。紹定二年，朝廷頒布詔令限定州縣缺官，不許使伎術(shù)東談主、豪民、罷吏借補(bǔ)官資，但在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)依然有不相宜身份的借補(bǔ)東談主擔(dān)任州縣主座。借補(bǔ)官官職補(bǔ)正散亂征象在戰(zhàn)時(shí)軍中特別赫然。一朝作戰(zhàn)，邊遠(yuǎn)借補(bǔ)官在軍中屢獲戰(zhàn)功，得到主帥的任命后便在軍中管轄士兵，享受官員俸祿，與一般朝廷命官無(wú)二。
結(jié)語(yǔ)
借補(bǔ)官軌制是南宋總攬者通過(guò)獎(jiǎng)賞官職，在干戈期間籠絡(luò)東談主心、珍惜王朝總攬的一種技巧。南宋重建于危險(xiǎn)之中，一切百?gòu)U待興，領(lǐng)先靠近的問(wèn)題就是怎樣對(duì)抗金東談主入侵，隆重總攬，此時(shí)的獎(jiǎng)罰軌制并不完善，且朝廷莫得填塞的經(jīng)濟(jì)力量鼎力封賞，于是借補(bǔ)官制就是最佳的獎(jiǎng)賞方法。
跟著借補(bǔ)名主義束縛加多，借補(bǔ)官軌制詐欺的范疇也從軍事遲緩到營(yíng)田、輸糴、抗災(zāi)等方面九游會(huì)歐洲杯，借補(bǔ)官成為廣博的存在。借補(bǔ)官在激發(fā)前哨將士抗敵入侵、隆重形勢(shì)等方面有著積極意旨，但也使方位將帥的職權(quán)擴(kuò)大，使中央政府對(duì)延邊地區(qū)的脅制相對(duì)放松。